本报记者 葛红霞
引子
太困了！深夜，小孩子还在灯下写作业；清晨，睡眼惺忪，强打精神去上学；课堂上，经常犯困……去年，教育部对10省份开展的中小学生学业负担监测结果显示，睡眠不足正成为当下中小学生面临的共性问题，不仅影响了他们学业的进步，还可能导致青少年身体素质的下降，影响其健康成长。
为保证中小学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，3月30日，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，对学生的必要睡眠时间、学校作息时间、晚上就寝时间等做出明确要求。其中包括小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时；小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动等。
随后，省教育厅下发通知，要求全省中小学校将睡眠管理同作业管理、体质管理、手机管理、近视防控、未成年人网络治理等工作统筹考虑，综合施策。同时，加大督导检查力度，设立监督举报电话，确保此项工作落到实处。
教育部门“睡眠令”在我省推行的效果如何？推进过程中需要破解哪些难题？请看本报调查。
学校
持续减负综合施策保证睡眠时间
记者在调查中了解到，目前，我省各中小学已陆续推出保证学生睡眠时间的科学有效实施办法。
5月13日早8时，记者在沈阳市第七中学小学部校门口看到，三三两两的学生陆续进入校园，而以往这个时间，学校已经开始上第一节课了。校长王浩告诉记者，按照省教育厅及沈阳市的相关要求，学校从4月28日开始，对上学时间、课程安排、学生作业量等进行了全面调整。在这期间，学校还发出《致家长的一封信》，开家长会征求意见，得到了家长的理解和支持。
上学时间调整后，取消了早自习，学生的睡眠时间增加了，但同时也对教育教学质量提出了挑战。如何在缩短了的在校时间里，确保学生学有所获？
为此，沈阳市第七中学在教研教学方面做了相应调整。首先，通过加强个人备课和集体备课，提高课堂教学质量。其次，全校老师通过深入开展校本课程教学研究，精练、凝练作业内容，减少学生的课业负担，进而保证学生放学后有充足的睡眠时间。
不仅要让学生有充足的睡眠时间，还要保证睡眠质量。对此，沈阳市浑南区第九小学（以下简称“浑南九小”）校长侯明飞颇有感触：“排除学业压力，如果学生睡眠有问题的话，大多和运动不足有关。要重视学生的‘体质管理’，保证充分的体育运动，适当增加运动量，孩子晚上的睡眠质量就会提高。”目前，学校通过调整课间安排，每天保证两节体育课，学生每天进行两小时以上的体育运动，在确保睡眠时间充足的前提下，提高睡眠质量。
与以往到校时间相对集中相比，上学时间调整后，学生入校的时间段延长了，时间上比较弹性，这给安全保卫等工作增加了难度。调查中，各学校表示对此早有预判，并已经做好了相应的调整措施。以沈阳市第七中学为例，大批量的学生从7点多开始陆续到校，一直持续到7点50分左右。对此，学校安全保卫部门及教师早已做好准备，工作时间与学生同步，全力做好各项服务工作。
抚顺市实验小学实行上学时间弹性管理，在上学时间延后20分钟的基础上，对有特殊要求的学生，可准许其提前入校；遇到特殊天气时，学校适当放宽到校时间，不计迟到。另外，原来早上进行的升旗仪式也改在了间操时进行，减轻了学生早到校的负担。校长刘巍巍介绍，学校还在每个班级准备了整理箱，学生们的部分教材和用具可以放到整理箱中，减轻书包的重量。在课堂教学与课后作业方面，提高课堂教学质量，课上精讲多练，减少家庭作业量，学生根据自身学习情况自主选择作业内容。
上学时间推迟、放学时间提前带来的是学生有了更多的睡眠时间，但对于部分家长来说，接送孩子却成了难题。浑南九小在这方面做了有益的探索，学校开设了“延时服务”，最晚19点30分离校，方便家长合理安排时间接孩子。学生放学后可以留在学校就餐，在老师的辅导下写完作业，也可以参加音乐、体育、美术等个性化课程。
不只是浑南九小，还有很多学校也相继出台了相关管理办法，对放学后不能及时被家长接走的学生进行统一安排。大连理工大学附属学校校长王东介绍说，小学15点50分放学后，继续留在学校的学生统一到托管班学习，在老师的辅导下把作业写完，这样就缓解了晚上家长督促孩子写作业的压力，孩子也能有更充足的睡眠时间。
“睡眠令”一经下发，得到了省内学校的积极配合和响应，各校因校施策、因人施策，最大限度地保证学生的睡眠时间和质量。
家庭
转变观念把孩子身心健康放在首位
和同学一起参加米晨跑，在操场上奔跑欢笑，在3个小时的体育活动中自由选择独轮车、跳绳、攀岩等项目，在运动和游戏中高质量完成学习任务……这就是浑南九小一年十班学生张曲洛雅快乐的一天。
“因为推迟上学时间，孩子可以多睡一会儿，因为运动量大，晚上躺床上就秒睡，这回睡觉时间可够用了……”张曲洛雅的妈妈曲颖告诉记者。
教育部“睡眠令”施行后，我省大部分中小学上学时间变得有弹性了，大多数家长和曲颖一样，感到轻松了许多。
“早上8点20分第一节课之前到校的，都不算迟到。我们明显感觉到家长的满意度在提高。”沈阳铁路第五小学（以下简称“铁路五小”）校长于莹说。近年来，铁路五小推行以减轻学生过重课业负担为前提的愉快教育，取得了成效。于莹也因此获得了省教育厅“全省中小学领航校长”荣誉称号，和其他49名“领航校长”一起发挥在学生减负、特色办学等方面的示范引领作用。在学校多年的坚持和努力下，孩子们快乐成长，洋溢着自信，家长的“唯分数论”观念逐渐转变。
尽管大多数家长已经达成共识，将孩子身心健康全面发展放在第一位，但仍有个别家长会因为分数、学业给孩子施加额外压力，也弄得自身焦虑不已。沈阳市沈河区一位小学班主任告诉记者，按照“睡眠令”要求，教师要
