经过上一轮十年的扶贫攻坚，抚顺市多数贫困人口实现了脱贫，收入持续提高，但收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。特别是，抚顺市三县相当大比例的乡村位于大伙房水库上游和周边，是辽宁东部的“绿色屏障”和辽宁中部城市群重要的水源涵养地。
多年来，出于生态环境建设和涵养水源的要求，当地人民作出了巨大的牺牲，从而失去了对资源的直接开发利用，其产业布局和产业发展受到严重制约，致使这一地区失去了很多发展机会，直接影响经济发展和农民增收，损失了本应获得均等发展的机会。加之地处山区，人均耕地面积少，致使这一地区经济发展相对滞后，低收入贫困人口脱贫致富渠道单一，经济收入低。
虽然贫困人口持续减少，但贫困人口数量依然很大。抚顺市现存建档立卡贫困村个、占三县总村数的24.5%，贫困人口9.94万人，占农村总人口的13.1%，比全省高出3个百分点，稳定脱贫任务十分艰巨。
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