为全面落实市第十二次党代会部署要求,围绕推动“一极五业”发展战略，引导青年干部牢固树立前列意识，在本职岗位上建功立业，助力优化抚顺营商环境建设，为实现抚顺转型振兴贡献青春力量，经局党组批准，局机关党委青工委决定在局机关青年干部中开展“‘抚顺开放我要争先’助力优化营商环境建设工作主题实践活动”，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和关于东北老工业基地振兴的重要指示，以市第十二次党代会精神为指导，深入落实《关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》和《抚顺市打造互利共赢的开放营商环境总体工作方案》，坚持以开放促发展、促改革、促创新，积极打造互利共赢的开放环境，助力抚顺实现全方位、宽领域、高水平的对外开放。
二、参加人员
局机关40岁以下青年干部
三、活动时间
年4月—8月
四、活动形式
1.以服务岗位和窗口为载体，大力开展“便民利企三公开”活动
在机关所有与企业、客商和基层打交道的岗位和窗口中，开展优化营商环境“便民利企三公开”活动。“三公开”，即：公开政策、公开职责、公开政务。通过宣传资料、公示栏等形式，将法律法规和各项优惠政策直观展现在群众面前，外经贸和招商引资企业各项审批及备案程序；公开我局的工作职责、领导分工、处室位置、服务标准等内容，以服务手册、媒体公布、上网发布等形式向社会公开承诺，办公地点、电话向社会公示，方便群众办事，便于群众监督；通过宣传手册，明确公开服务的项目、程序、标准，明晰办理程序和办理环节，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。（青工委责任委员：金禹名、邵楠琼；4月底完成）
2.以外经贸业务为重点，扎实开展政策法规学习活动
在局机关积极开展“对标先进助力营商环境、政策法规一口清”系列学习活动。学习习近平总书记“讲诚信、懂规矩、守纪律”和建立“亲”“清”新型政商关系的政治要求；学习省委省政府关于营商建设年的明确要求；学习《辽宁省优化营商环境条例》以及市委、市政府《关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》；学习外经、外贸、外事及招商引资方面的法律法规；学习先进地区的经验做法，不断我局提升青年干部的业务能力、工作效率和服务企业的水平。举办外经贸政策法规知识竞赛，通过竞赛让青年干部掌握国家政策法规、熟知外经贸业务，提高理论素养和业务能力。（青工委责任委员：邵楠琼、许琳琳；5月初完成）
3.以优化全市营商环境为己任，积极开展建言献策活动
在局机关开展“优化营商环境建言献计献策”征集活动。我局作为全市优化营商环境建设开放环境组的牵头单位，围绕优化营商环境建设的方方面面建言献策是我们的工作职责，也是展示我局青年干部的良好风貌、业务水平的有力契机。我们要面对营商环境建设中的难点、热点问题直指矛盾症结，直言破解难题，直击利弊沉疴，助力企业发展。我们要积极围绕如何更好的建设廉洁高效的政务环境、建设诚信规范的市场环境、建设温馨包容的社会环境、建设公平公正的法治环境和互利共赢的开放环境等提出相关意见和建议，为推动推动各行业系统不断优化营商环境作出贡献。（青工委责任委员：张冠一、张俊；8月初完成）
4.以建设雷锋城为目标，有序开展学雷锋志愿服务活动
在局机关青年干部中开展“服务日记”学雷锋志愿服务活动，激发青年干部学雷锋、岗位建功的热情。引导和组织局青年干部结合本职工作，深入业务对口企业，了解企业实际情况，发现问题并提出解决方案，同时撰写并报送“服务日记”一篇。（青工委责任委员：张冠一、张俊；8月初完成）
五、工作要求
1.加强领导，严密组织。各处室和全体青年干部要充分认识此次活动的重要性，抓好每个环节，统筹兼顾，根据本部门业务特点，发挥自身优势，配合局机关党委和青工委，做好活动组织工作，将此次活动作为转变机关干部作风，增强和提高青年干部责任感、使命感和业务能力水平的良好契机，努力营造齐心协力、力争上游、奋发有为、干事创业的氛围。
2.解决问题，务求实效。全体青年干部要形成自觉参与、主动作为、专注结果的思想意识和行动方向，真正把活动理念内化于心、外化于行。要以问题为导向，突出聚焦利企和基层，要将企业、群众在此次活动助力优化营商环境中是否得到了实惠，体验到了高效的办事效率、享受到了高质量的服务作为评价活动是否具有实效的标准，真正起到助力作用。
3.加强督导，突出典型。机关党委和青工委要切实担负起各项活动的组织督导工作，保障活动顺利如期开展，并取得预期实效。对在活动中表现突出的处室和个人，作为宣传典型，并作为年底评优评先的主要依据。
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